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下陆区

地处黄石市中心腹地

面积68平方公里，人口22万

是黄石市中心城区、工业名区和旅游名区

这里，东方山层峦叠翠

磁湖畔绿树繁花

这里，曾诞生了有色、下钢、

省拖、纺机、二钢、煤机、十五冶等

一批大中型国有企业

成为全省工业的“摇篮”

这个承载了黄石光荣和梦想的工业重镇

如何在高质量发展的赶考路上

交出一份优秀答卷？

2016年11月18日，下陆区十次党代会召开，提出打造“四张名片”、建设“五大功能区”的发展思路，发挥城区核心优势，释放最强发展动能。

近两年来，下陆的建设者围绕“建设首善城区”目标，紧扣“五大发展理念”，高起点谋划、高位推进项目、高质量发展，以崭新的精神风貌，砥砺前行。

高起点谋划五大功能新区引领转型

下陆，因厂设区，因厂兴区。对于一个严重依赖工矿业的城区来说，谈何容易！下陆区委、区政府经过认真调研论证，在区十次党代会上提出，要加快建设“工业、旅游、生态、商务、幸福”五大功能新区。以绿色引领，全面转型，建设黄石首善城区。

1做强工业新区

依托长乐山工业园，集聚、集约发展优势产业，突出有色金属产业主导地位，支持有色、华中铜业等骨干企业升级改造，延伸铜产业链，打造有色金属深加工产业园。

△ 大冶有色30万吨清洁铜机械手作业

2做活旅游新区

依托东方山景区，围绕“打造世界健康文化旅游区”目标，抓好东方山南门改造项目落地铺开，加快景区提档升级和旅游经济发展，创建国家5A级景区。

3做实生态新区

通过苏州路和广州路延伸，深圳路建设和科学规划，大力发展新业态、新产业和总部经济，加快现代物流、电子商务等生产性服务业集聚发展。

4做大商务新区

按照“大商业、大金融、大创业、大会展、大园博”的功能定位，补短板，提升业态，实现观光、休闲、商贸融合发展，为商务新区建设聚人气。

5做精幸福新区

加快推进老工业基地搬迁、城中村和棚户区改造，全面改善城区面貌。发挥城市社区自我管理、自我服务功能，提高社会治理现代化水平，提升群众安全感、社会治安满意度。提升城市服务水平，打造城市精细化管理样板区。

高位推进项目培育高质量发展新动能

回望历史，作为工业原料基地的下陆，有着丰富的非金属资源，开山塘口遍布，烟囱林立，满目疮疤。

如何实现高质量发展？

1、通过加大技改力度，加快工业转型升级，初步建成结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高，吸纳就业能力强的现代产业体系。

2、以技改为抓手，以项目建设为平台，抓住一批“顶天立地”的重大项目，抓牢一批“改天换地”的技改项目，抓实一批“铺天盖地”的双创项目。

△ 下陆区铜产业园

3、以科技驱动为引擎，实现产品由低端向中高端转变。下陆区把招商引资作为“一号工程”来抓，推动一批新兴产业落地实施，加速新旧动能转换。

下陆区出台系列政策，鼓励和引导外资进入现代物流、文化创意、健康养老、现代金融等领域，紧盯国内外知名现代服务业龙头企业。润信农批产业园、传化物流等一批“绿色项目”相继进驻，逐步形成高成长性“绿色”服务业“旗舰”。

民生精细化打造首善幸福之城

铜都欧式花园小区是下陆区推进老旧社区微改造，着力改善民生、增进百姓福祉的一个缩影。

作为黄石市老工业城区，下陆区面临“两多一少”：改制企业多、买断下岗人员多、困难家庭不少。

△ 铜都欧式花园，旧城改造的一个典范

2017年初，下陆区委、区政府提出开展“党员联户、结对帮扶”活动，切实提升城市困难人群的保障力度，探索城市困难群众帮扶的下陆路径；

利用3年时间，对空巢老人、留守妇女儿童、残疾人、贫困家庭、困难职工、困难党员、失独家庭等城市困难群体，开展党员联户、结对帮扶；

实行“一户一策、措施到户、责任到人”精准帮扶，着力改善帮扶对象的生产生活条件，为全面小康打下坚实基础。

不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。

下陆区正以前所未有的拼劲和闯劲，

埋头苦干，真干实干，敢干愿干，

不断刷新人民群众幸福感新高度。

一个充满生机活力、宜居宜业的

首善城区正阔步向我们走来。来自：黄石广播电视台