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黄石港区“一业一证”改革初显成效

2022-09-26 21:04:03 6690

摘要:荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 胡贤锋)今年以来,黄石市黄石港区政数局认真贯彻落实区委“两破一突”行动要求,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,围绕办事群众和企业高效办成“一件事”,推动“一事联办”迭代升级,探索实施跨部门“一业一证”...

荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 胡贤锋)今年以来,黄石市黄石港区政数局认真贯彻落实区委“两破一突”行动要求,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,围绕办事群众和企业高效办成“一件事”,推动“一事联办”迭代升级,探索实施跨部门“一业一证”审批制度改革,,有效解决“证照分散办,群众多趟跑,证照发放多”等问题,市场主体获得感显著提升。

2月18日,黄石港区长鑫电竞酒店获得黄石首个旅馆行业综合许可证。吕鉴蕾 摄

部门联动强合力

直击市场主体“办事难”“办事慢”“多头跑”“来回跑”等现实问题,尤其是针对办事群众经营一个行业需要办理多项经营许可,耗时长、环节多的问题,区政数、公安、卫健、环保、消防、市场监管、文旅等部门建立联商联动机制打通行业壁垒,将市场主体进入特定行业经营涉及的多张许可证,整合为一张“行业综合许可证”。

同时,涉及同一企业的多个现场勘查事项,由行业牵头部门统筹组织相关部门联合踏勘,实现多个事项一次勘查,整改意见一次告知,整改情况一趟复核,有效整合了行政资源,降低了企业开办成本。2月18日,黄石港区长鑫电竞酒店获得黄石首个旅馆行业综合许可证,标志着黄石港区“一业一证”行政审批改革探索取得初步成果。

精简流程优服务

在“证照联办”基础上改革再升级,通过“减事项、减环节、减材料、减时限”进一步优化整合,制定“一业一证”工作流程。市场主体只需要在湖北政务服务网“一业一证”专区进行申报,按系统要求上传相应资料,各部门审核办结之后,即可在政务服务中心“一业一证”综合窗口领证或由行业主管部门送证上门。

改革后,办理时限缩短92%,在提前服务、材料审核、现场检查等环节再造审批审核流程,办理时限压缩至15个工作日,较法定时限194个工作日缩减92%,材料精简32%,申请材料由改革前的75份,减至51份,减少32%;跑动次数由改革前的18次减少至1次,减少94%。

强化操作疏堵点

制定标准化操作手册和服务指南,在政务服务大厅专门设立综合窗口统一受理,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,按行业做好指引,申请人只需提交一套材料,即可实现行业许可事项全流程最多跑一次。

《行业综合许可证》上,除载明了经营者名称、统一社会信用代码、行业、经营场所等内容,还加载了具体许可(备案)内容的二维码。企业只需在经营场所公示《行业综合许可证》,即被视为符合亮证要求,社会公众和监管部门可通过手机扫码查询各项许可信息,实现“一证准营、一码亮证”,破解企业“准入不准营”堵点问题。

提质扩面激活力

坚持“群众需求导向”,服务“群众办事体验”,根据不同的企业经营需求,量身打造个性化、精准化、高效化的审批服务,既提供“服务套餐”又推出“私人单点”,将“一业一证”改革提质扩面进入常态化、推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变,大幅降低行业准入成本,充分激发市场活力。此次“一业一证”改革全面推开,首批推行“一证通”改革行业为19个。

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